Nie będzie rewolucji w uzyskiwaniu pozwoleń na budowę

- To odpowiednie służby, jak np. gazownictwo czy energetyka, powinny sprawdzać i dbać o to, żeby przyłącza medialne były doprowadzone i podłączone w sposób prawidłowy. Nie jest zatem potrzebna dodatkowa kontrola urzędników. Dziś wydłuża ona jedynie czas procesu inwestycyjnego - tłumaczy Jan Spółczyński, projektant budowlany.

Władza urzędnika

Nie każda inwestycja będzie mogła być jednak prowadzona według uproszczonych procedur, wyłącznie po jej zarejestrowaniu. Projekt nowelizacji przewiduje bowiem, że jeżeli urzędnik uzna, że dana inwestycja znacząco oddziałuje na środowisko lub obszar Natura 2000, albo też odmówi rejestracji i zgłosi swój sprzeciw, to inwestor nadal będzie musiał ubiegać się o pozwolenie na budowę.

- Inwestorzy zostaną podzieleni na dwie kategorie - tych, którzy mogą budować w oparciu o rejestrację inwestycji, i tych, którzy muszą ubiegać się o pozwolenie na budowę, i to wyłącznie od decyzji urzędnika będzie zależało, do której kategorii zostaną przypisani - uważa Jacek Bielecki. Jego zdaniem rozwiązanie to daje zbyt dużą władzę urzędnikom i wprowadza wiele elementów uznaniowości.

Zdaniem inwestorów oraz ekspertów z Centrum im. Adama Smitha takie pomysły sprzyjają korupcji.

- Podobnie jak dotąd projekt nowelizacji pozostawia zbyt wiele władzy urzędnikom - wyjaśnia Maciej Zieliński.

Użytkowanie budynków

Projekt przewiduje szybsze procedury kończenia inwestycji budowlanych. Jeżeli obiekt został wzniesiony na podstawie zgłoszenia, to jego użytkowanie stanie się możliwe już po upływie 21 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o zakończeniu prac. W tym czasie urzędnik będzie mógł zgłosić swój sprzeciw oraz dokonać kontroli budowy w celu stwierdzenia, czy wszystko zostało wykonane zgodnie z projektem.

- Pozwolenie na użytkowanie budynku jest niczym innym, jak m.in. potwierdzeniem wcześniej stwierdzonych przez kierownika budowy, inspektora nadzoru i projektanta faktów, że dany obiekt został wykonany zgodnie z projektem i sztuką budowlaną. Ewentualne poświadczenia nieprawdy przez te osoby wiąże się z ich odpowiedzialnością karną i dyscyplinarną. Wydawanie pozwoleń na użytkowanie budynków jest więc niepotrzebne, bowiem zbędnie wydłużają one czas realizacji inwestycji - wyjaśnia Andrzej Dobrucki.

O zakończeniu prac budowlanych i zamiarze przystąpienia do użytkowania budynku inwestor będzie musiał zawiadomić Państwową Inspekcję Sanitarną, Państwową Inspekcję Pracy i Państwową Straż Pożarną. Organów tych nie będą musiały zawiadamiać osoby, które ukończą budowę domu jednorodzinnego albo innego niewielkiego obiektu, jak np. garaż czy domek letniskowy.

Zgoda urbanistyczna

Każda inwestycja będzie mogła być prowadzona wyłącznie na podstawie zgody urbanistycznej. Jeżeli dana działka jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, to zgodą urbanistyczną będą zapisy planu. W przypadku większości gruntów budowlanych w Polsce inwestorzy nadal będą musieli ubiegać się o decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Jedynie 20 proc. gruntów w Polsce ma bowiem plany zagospodarowania, a w przypadku braku planów zgodą urbanistyczną będzie właśnie decyzja o warunkach zabudowy.

Nowe procedury budowlane wejdą w życie już po sześciu miesiącach od opublikowania nowelizacji w Dzienniku Ustaw.

65 dni tyle czasu ma dziś starosta na wydanie pozwolenia na budowę

Autor: Arkadiusz Jaraszek, Gazeta Prawna

Gazeta Prawna w internecie-
-Chcesz mieć zawsze aktualny serwis gospodarczo-prawny?

Zamów pełne wydanie Gazety Prawnej w internecie.

Tagi: gazeta prawna

wyślij znajomemu

Dodaj artykuł do: