Wiadomości

Tu i Teraz

01/05/2004 00:11:06

BBC: UE po 1 maja: prawo do pracy i zasiłków

W związku z poszerzeniem Unii Europejskiej 1 maja tego roku wszyscy obecni członkowie planują wprowadzenie pewnych ograniczeń mających na celu zahamowanie masowego napływu ludzi z nowych państw członkowskich.

Jak sytuacja przedstawia się w poszczególnych krajach UE?

Jakie restrykcje będą w nich obowiązywały?

Austria

Austria niemal od początku nalegała na wprowadzenie ostrych restrykcji. Przez 2 lata Austria utrzyma obecny system zezwoleń na pracę. Czas obowiązywania tych ograniczeń będzie prawdopodobnie przedłużony na następne 5 lat.

Belgia

Belgia planuje utrzymanie restrykcji przez 2 lata po poszerzeniu Unii. Przez ten okres Belgia rezerwuje sobie prawo stosowania takich ograniczeń, jakie uzna za stosowne bez podawania uzasadnienia decyzji.

Dania

Dania początkowo zapowiadała, że nie wprowadzi żadnych ograniczeń wobec obywateli z 10 krajów przystępujących do Unii. Z czasem jednak zmieniła swe stanowisko. Obecnie Dania przewiduje prawo pobytu przez 6 miesięcy, ale bez automatycznego prawa do korzystania z pomocy socjalnej. Prawo dłuższego pobytu i pracy można będzie uzyskać po znalezieniu zatrudnienia.

Finlandia

Finlandia planuje wprowadzenie restrykcji również na okres 2 lat. Przez ten okres obywatele nowych państw członkowskich mogą podejmować pracę bez uprzedniego zezwolenia ale tylko wówczas, gdy urząd zatrudnienia uzna, że danego miejsca nie może wypełnić nikim z wewnętrznego rynku pracy. W innych przypadkach wymagane będą pozwolenia na pracę. Po dwóch latach rząd ma zdecydować, czy restrykcje te zostaną zniesione czy nie.

Francja

Francja utrzymuje obecny system zezwoleń na pracę przez pierwsze 2 lata. Imigranci, którzy otrzymają zezwolenia będą mieli taki sam dostęp do systemu pomocy socjalnej, co obywatele Francji. Będą także mogli sprowadzić swoje rodziny. Członkowie rodzin będą mieli pełen dostęp do rynku pracy. Inne zasady mają obowiązywać robotników „sezonowych”, studentów oraz osoby prowadzące badania naukowe.

Niemcy

Podobnie jak Austria, władze w Berlinie od początku opowiadały się za ostrymi ograniczeniami. Niemcy planują utrzymanie systemu obecnych zezwoleń na pracę początkowo przez 2 lata, przy czym oczekuje się, że okres ten będzie przedłużony na kolejne 7 lat. Ale będą też obowiązywały obecne umowy z państwami przystępującymi do UE. I tak na przykład, według władz niemieckich, w Niemczech pracuje obecnie około 100 tysięcy Polaków i 350 tysięcy robotników sezononowych.

Grecja

Grecja planuje restrykcje na 2 lata. Ostateczna decyzja o tym, jakiego rodzaju będą to ograniczenia i czy zostaną przedłużone na następne 5 lat, ma być podjęta przez nowy rząd po wyborach zaplanowanych na 7 marca.

Irlandia

Irlandia mówi, że nie zamierza wprowadzać restrykcji dotyczących dostępu do pracy, ale ostatnio rozważa wprowadzenie ograniczeń dotyczących prawa do korzystania ze świadczeń socjalnych.

Włochy

Włochy nie podjęły jeszcze ostatecznej decyzji, czy wprowadzić ograniczenia na 2 lata.

Luksemburg

Luksemburg planuje ograniczenia na okres pierwszych 2 lat po poszerzeniu Unii.

Holandia

Holandia, podobnie jak Szwecja i Dania, początkowo zapowiadała pełne prawo podejmowania pracy i pobytu wobec obywateli nowych członków UE, później jednak także zmieniła stanowisko. Nowy rząd proponuje wprowadzenie limitu – 22 tysięcy imigrantów rocznie. Propozycje te czekają na ratyfikację przez parlament. Jeśli zostaną przyjęte kwoty te będą kontrolowane przez system pozwoleń na pracę.

Portugalia

Portugalia przewiduje ograniczenia w okresie do 2 lat od poszerzenia UE. W okresie tym będą wymagane zezwolenia na pracę. Rząd portugalski przyjął roczny limit liczby imigrantów wszystkich narodowości: limit ten wynosi 6,5 tys. Zezwolenia na pracę będą wydawane w ramach tych kwot. Po dwóch latach przepisy te mają być zrewidowane.

Hiszpania

Hiszpania planuje dwuletni okres obowiązywania restrykcji. W tym okresie Hiszpania rezerwuje sobie prawo stosowania takich ograniczeń, jakie uzna za stosowne, bez podawania uzasadnienia.

Szwecja

Szwecja początkowo nie planowała ograniczeń, ale (podobnie jak Holandia i Dania) zmieniła zdanie. Szwedzi obawiają się przede wszystkim nadużywania swojego wyjątkowo szczodrego systemu świadczeń socjalnych. Władze Szwecji dają do zrozumienia, że przez pierwsze 2 lata będzie obowiązywał system zezwoleń na pracę. Są to jednak na razie tylko propozycje.

Wielka Brytania

Wielka Brytania wprowadzi system rejestracji pracowników z nowych krajów członkowskich. Osoby zatrudnione legalnie będą miały dostęp do niektórych świadczeń socjalnych (w rodzaju dodatków rodzinnych) od razu, natomiast do innych (jak zasiłek dla bezrobotnych lub nisko zarabiających) po co najmniej roku ciągłej pracy.

(BBC)